Программа повышения квалификации «Правовое регулирование отношений несостоятельности (банкротства)»

Руководитель программы

Карелина Светлана Александровна

кафедра предпринимательского права, профессор, доцент, доктор наук

Паспорт программы

  • Реализация программы: кафедра предпринимательского права
  • Форма обучения: очно-заочная
  • Объем курса: 72 ак/ч
  • Сроки обучения: октябрь-ноябрь 2020 г.
  • График занятий: 1,5 мес. три дня в неделю: понедельник, среда, пятница с 18.50 до 22.00
  • Стоимость обучения: 68 тыс. руб.
  • Язык обучения: русский
Описание программы

Программа «Правовое регулирование отношений несостоятельности (банкротства)»

 

 

  1. Цель реализации программы

 

1.1 Целью реализации программы «Правовое регулирование отношений несостоятельности (банкротства)» является системное повышение квалификации юристов в сфере несостоятельности (банкротства), изучение тенденций развития законодательства в данной сфере, исследование основных тенденций судебной практики и деятельности корпораций в сфере несостоятельности (банкротства),  правоприменительной деятельности и значимых доктринальных проблем в области несостоятельности (банкротства).

                                                                       

  1. Формализованные результаты обучения

1.1. Задачами программы дополнительного профессионального образования в рамках учебной программы курса «Правовое регулирование отношений несостоятельности (банкротства)» является  развитие у слушателей знаний, умений и навыков в сфере несостоятельности (банкротства), правового регулирования реализации предупредительного, восстановительного и ликвидационного механизма, изучение научной доктрины в указанной сфере, необходимых для осуществления нормотворческой, правоприменительной, экспертно-консультационной деятельности.

1.2. Поставленная цель достигается решением следующих задач:

  1. в нормотворческой деятельности:
  • развитие навыков критического анализа законодательства в сфере несостоятельности (банкротства), углубление знаний в  сфере правового регулирования отношений по предупреждению платежеспособности компаний, применения восстановительного и ликвидационного механизма, защиты прав участников процесса несостоятельности (банкротства);

        2.2.2. в правоприменительной деятельности:

  • развитие навыков выбора наиболее эффективного механизма регулирования отношений несостоятельности применительно к конкретному должнику;

- развитие навыков составления документов в сфере несостоятельности (банкротства);

- привитие навыков выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства;

- развитие навыков построения структурно-сложных правовых конструкций в сфере конкурсного права;

- развитие навыков и умений в построении механизмов судебного планирования сферой банкротства  юристами.

 

2.2.3.в экспертно-консультационной деятельности:

  • развитие навыков консультирования по вопросам несостоятельности (банкротства);
  • развитие навыков правовой экспертизы документов в сфере несостоятельности (банкротства).

 

2.3. Программа учебного курса направлена на качественное изменение следующих компетенций:

способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности.

 

 

 

Учебная программа

повышения квалификации

«Правовое регулирование отношений несостоятельности (банкротства)»

 

Тема 1. Роль и место института несостоятельности (банкротства) в системе современных рыночных отношений.

Институт несостоятельности (банкротства) и процессы его становления: анализ базовых факторов. Экономическая сущность и правовое содержание отношений в сфере несостоятельности. Цикл жизнедеятельности хозяйствующего субъекта в рыночных отношениях и влияние на него факторов финансовой несостоятельности. Специфика правовой природы отношений в сфере несостоятельности (банкротства): анализ отраслевых подходов. Рыночные механизмы и процедуры несостоятельности (банкротства). Российский институт несостоятельности (банкротства) и схемы оптимизации ответственности несостоятельного должника: анализ правовых подходов и юридических последствий.     Законодательство в сфере несостоятельности (банкротства): процесс становления, понятие, система, основные тенденции и перспективы развития.  

 

Тема 2. Коммерческое и потребительское банкротство: сравнительный анализ и система базовых правовых конструкций.

Несостоятельность (банкротство) юридических лиц: понятие, особенности, цели, принципы, стадии. Банкротство гражданина: понятие, особенности, цели, критерии.  О содержании понятий «коммерческое банкротство», «потребительское банкротство», «личное банкротство». Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и коммерческое банкротство: анализ правовой природы. Банкротство гражданина и потребительское банкротство: содержание, цели и отличительные особенности. Соотношение механизмов банкротства юридических лиц как вида коммерческого банкротства и механизмов банкротства гражданина как потребительского банкротства. О возможности распространения норм потребительского банкротства на субъектов профессиональной деятельности: правовые подходы и юридические последствия. Принципы правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) и особенности их реализации.

 

Тема 3. Правовые проблемы инициирования процесса несостоятельности (банкротства) и формирования реестра требований кредиторовКатегории кредиторов. Особенности механизма управления должником в процессе несостоятельности (банкротстве).

Признаки и критерии несостоятельности (банкротства) юридических лиц и граждан. Роль критериев неплатежеспособности, неоплатности и недостаточности имущества при принятии решений о возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве). Процессуальные особенности возбуждения и подготовки дела о несостоятельности (банкротстве). Подготовка дела к судебному разбирательству. Стратегия и тактика формирования реестра требований кредиторов. Виды кредиторов в делах о несостоятельности (банкротстве) и особенности их  процессуального и управленческого статуса. Юридическая техника управления в сфере несостоятельности (банкротства): элементы, содержание, особенности, система законодательных и корпоративных ограничений. Конфликт, как базовый элемент системы управления в сфере несостоятельности (банкротстве). Система ограничений должника в ходе наблюдения и их влияние на управление юридическим лицом. Управление механизмами установления требований кредиторов должника и процессом формирования реестра требований кредиторов. Механизмы управления должником в ходе финансового оздоровления. Правовое регулирование и механизмы управления мерами по восстановлению платежеспособности должника в процедуре внешнего управления. Конкурсный управляющий и система управления должником, признанным банкротом. Собрание кредиторов как орган управления должником на различных стадиях процедур банкротства: компетенция и контрольно-надзорные функции и полномочия. Роль арбитражного суда в организации контроля за системой управления должника в делах о несостоятельности (банкротстве).

Тема 4. Убытки и ущерб в отношениях несостоятельности (банкротства): правила определения и взысканияСубсидиарная и солидарная ответственность.

Применение категорий «ущерб» и «убытки» в правоотношениях несостоятельности (банкротства). Механизм распределения ущерба, вызванного финансовой несостоятельностью должника. Судебные издержки в делах о несостоятельности (банкротстве): анализ базовых подходов. Процесс возврата ранее выведенных активов несостоятельного должника и механизмы компенсации связанного с этим ущерба. Ущерб и финансовая несостоятельность как взаимозависимые категории. Специфика и особенность механизмов возмещения ущерба в сфере банкротства юридических лиц и банкротства гражданина. Субсидиарная и солидарная ответственность лиц как механизм компенсации (возмещения) ущерба в сфере несостоятельности (банкротства). Применение мер по обеспечению заявления о признании должника банкротом и убытки с этим связанные: правила пропорциональности и соразмерности.       

 

Тема 5. Арбитражный управляющий как специальный субъект сферы несостоятельности (банкротства). Саморегулируемые организации арбитражных управляющих.

Соотношение понятий антикризисного и арбитражного управления. Арбитражный управляющий как участник процесса о несостоятельности (банкротства). Требования к лицам, имеющим намерение получить статус арбитражного управляющего. Механизм и порядок утверждения арбитражного управляющего: особенности и анализ судебной практики. Статусы и система компетенций: временного управляющего; административного управляющего; внешнего управляющего; конкурсного управляющего; финансового управляющего; Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ГК АСВ). Ответственность арбитражного управляющего. Система управленческих компетенций арбитражных управляющих в различных процедурах и в отношении различных категорий должников. Стратегия противодействий механизмам злоупотребления со стороны арбитражных управляющих. Механизмы материального стимулирования в деятельности арбитражных управляющих: позитивный и негативные аспекты. Роль и значение принципа саморегулирования в деятельности арбитражных управляющих. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих: их статус и предназначение.

 

Тема 6. Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражных судах. Анализ процессуальных ошибок в делах о несостоятельности (банкротстве).

Рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве). Пересмотр судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве). Исполнение судебных актов. Механизмы судебного планирования дел о несостоятельности (банкротстве) в работе юристов.  Процессуальные ошибки по делам о несостоятельности (банкротстве). Принцип процессуальной диспозитивности и механизм его применения в деле о несостоятельности (банкротстве). Ошибки, допускаемые при формировании доказательственной базы в делах о банкротстве. Стратегия и тактика ведения дела о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде: анализ точек зрения, правовых концепций и стратегий антикризисного менеджмента.           

 

Тема 7. Оценка финансового состояния должника: правила, критерии, механизм проведения и правовые последствия.

Роль и значение финансового состояния должника в делах о несостоятельности (банкротстве). Документы, используемые при проведении анализа финансово-экономического состояния должника. Правила базового анализа финансово-экономического состояния должника. Алгоритм анализа финансового состояния должника, схема и задачи анализа отраслевых продуктов и факторов, оказывающих влияние на деятельность должника. Расширенный анализ финансово-экономического состояния должника. Деятельность арбитражного управляющего при проведении углубленного финансово-экономического анализа за счет определения общей логики и алгоритма системного расширенного анализа в рамках процедур банкротства; представления расширенного инструментария финансово-экономического анализа применительно к процедурам банкротства; повышения возможностей использования факторного анализа для обоснования решений. Заключение о финансово-экономическом состоянии должника, как основа для принятия решений собранием (комитетом) кредиторов, арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве должника. Использование анализа финансового состояния должника в деятельности правоохранительных органов для выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

 

Тема 8. Экономико-правовой механизм предупреждения несостоятельности (банкротства) и его значение для должника и кредиторов. Правовые проблемы выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Экономические критерии и показатели признаков несостоятельности (банкротства). Экономические механизмы, направленные на предупреждение банкротства организации. Правовые приемы и механизмы по предупреждению финансовой несостоятельности и противодействию процессам неплатежеспособности должника, неоплатности им своих обязательств и недостаточности имущества для погашения требований денежных кредиторов. Правовые механизмы   предупреждения банкротства юридических лиц. Участие третьих лиц в восстановлении платежеспособности должника. Санация должника как вид финансовой помощи: анализ и экономико-правовые процедуры. Правовые проблемы выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

 

Тема 9. Экономико-правовой механизм восстановления платежеспособности должника. Проблемы выявления имущества должника.

Восстановительный механизм: понятие и содержание. Анализ финансового состояния должника.  Мораторий на удовлетворение требований кредиторов как элемент восстановительного механизма. Признание сделок должника недействительными. Отказ от исполнения сделок должника. Особенности продажи предприятия должника в рамках финансового оздоровления и внешнего управления. Акционирование долга. Замещение активов должника. Уступка прав требования должника.   Средства планирования и прогнозирования как элементы восстановительного механизма. Рекомендации по составлению планов финансового оздоровления и внешнего управления. Экономическая и правовая природа имущества должника, находящегося в процедурах банкротства должника. Природа конкурсной массы должника в ликвидационных процедурах банкротства должника. Структура конкурсной массы и механизмы исключения из нее отдельных видов имущества и (или) её пополнения. Анализ прокредиторских подходов к процессам выявления имущества должника в законодательстве Российской Федерации и иностранных правопорядков. Процесс формирования имущества должника должника при трансграничном банкротстве: процессуальные особенности и специфика нормативного регулирования. Продолжниковые подходы к процессам формирования имущества должника отдельных категорий должников в российском законодательстве. Реализация теория интереса в процессах формирования имущества должника в процедурах банкротства. Механизмы и способы оценки имущества должника.   

 

Тема 10. Механизм оспаривания сделок должника. Оспаривание фиктивной кредиторской задолженности.

Роль и значение процессов оспаривания сделок должника в процедурах банкротства. Особенность и специфика оспаривания подозрительных следок должника: понятие и виды подозрительных сделок; периоды подозрительности; схемы и процессуальные инструменты оспаривания подозрительных сделок должника.   Особенность и специфика оспаривания следок должника, влекущих предпочтение одному кредитору перед другим: понятия и виды сделок с предпочтением; периоды подозрительности; процессуальные механизмы оспаривания сделок с предпочтением. Сделки с заинтересованностью и последствия их выявления. Злоупотребление механизмами оспаривания сделок должника в делах о банкротстве и механизмы противодействия. Роль и значения позиции кредитора в процессах оспаривания сделок должника. Выявление фиктивной кредиторской задолженности и механизмы её оспаривания.

 

 

Тема 11. Порядок реализации имущества должника в процессе несостоятельности (банкротства).

Способы реализации имущества должника во внешнем управлении и в конкурсном производстве. Оценка балансовой стоимости активов при реализации имущества должника. Замещение активов должника в ходе внешнего управления. Соотношение категорий «имущество должника» и «конкурсная масса». Структура конкурсной массы и ее влияние на виды реализации имущества. Специфика и особенности реализации конкурсной массы различных категорий должников. Особенность реализация конкурсной массы при банкротстве финансовых организаций. Отличительные особенности реализации имущества гражданина - должника при его банкротстве. Виды и содержание компетенций кредиторов в процессах: реализации имущества должника в процедуре наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления; реализации конкурсной массы. Особенность налогообложения имущества должника и операций по его реализации. Оспаривание результатов реализации имущества конкурсной массы должника.   Уступка прав требований должника в конкурсном производстве. Механизмы и способы замещения активов должника в ходе конкурсного производства. Очередность удовлетворения требований кредиторов в конкурсном производстве различных категорий должников: специфика и особенности. Распоряжение имуществом должника, оставшимся после завершения расчетов с кредиторами.

 

Тема 12. Электронные торги и электронные площадки: правила нормативного регулирования. Особенности продажи отдельных видов имущества.

Организация и механизмы проведения торгов по реализации имущества должника в электронной форме. Статус электронной площадки для организации торгов по реализации имущества конкурсной массы. Требования к электронным площадкам, установленные российским законодательством. Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. Правила регистрации на электронных площадках для проведения торгов в электронной форме. Понятие и виды сроков в организации и проведения открытых торгов на электронных площадках. Правила оформления результатов проведения открытых торгов для реализации имущества конкурсной массы. Механизмы признания открытых торгов несостоявшимися: анализ судебной практики.       

 

Тема 13. Специфика и особенности процессов возникновения, погашения и прекращения налоговых обязательств в сфере несостоятельности (банкротства).

Исполнение налоговой обязанности при реорганизации организации. Уплата организацией – должником парафискалитетов в различных процедурах банкротства. Особенность исполнения налоговых обязательств должником в процедурах банкротства: а) особенность порядка исполнения налоговых обязательств должника в процедуре наблюдения; б)  особенность порядка исполнения налоговых обязательств должника в процедуре финансового оздоровления; в) особенность порядка исполнения налоговых обязательств должника в процедуре внешнего управления; г) особенность порядка исполнения налоговых обязательств должника в процедуре конкурсного производства; д) особенность порядка исполнения налоговых обязательств должника в случае заключения мирового соглашения на различных стадиях процедур банкротства. Уплата земельного налога и налога на имущество организаций с имущества конкурсной массы.  Материально-правовые аспекты предъявления требований уполномоченных органов по обязательным платежам в сфере банкротства. Процессуально-правовое значение требований уполномоченных органов по обязательным платежам в сфере банкротства. Теория компетенции и требования уполномоченных органов по обязательным платежам. Текущие обязательные платежи в процедурах банкротства и порядок их применения. Соотношение текущих и реестровых требований уполномоченных органов. Конкурсная масса как объект налогообложения: правила формирования. Налоговый статус арбитражного управляющего при реализации имущества должника. Правила уплаты и возмещения НДС при реализации имущества конкурсной массы.  Специфика выполнения публично-фискальных обязанностей при реализации конкурсной массы. Налогообложение вознаграждения конкурсного управляющего: порядок и особенности.   Очередность удовлетворения внереестровых требований кредиторов и система налогообложения. Налоговое регулирование и система налогообложения порядка удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди. Система налогообложения порядка удовлетворения требований залоговых кредиторов. Уплата НДФЛ в процессе погашения требований реестровых и внереестровых кредиторов.  Особенности уплаты НДС при реализации имущества путем публичного предложения. Налоговый статус лица, предоставившего обеспечение для проведения финансового оздоровления.

 

Тема 14.  Банкротство гражданина: признаки, критерии, процессуальные особенности и условия освобождения должника от обязательств.  Имущественные отношения супругов при банкротстве одного из них: проблемы формирования конкурсной массы и противодействие противозаконным схемам.

 

Процессы введения и юридического оформления института банкротства гражданина. Концепция несостоятельности (банкротства) гражданина в современной правовой системе России. Элементы правовой конструкции признаков банкротства гражданина. Критерий неплатежеспособности гражданина и анализ его содержания. Критерий недостаточности имущества гражданина и условия его применения. Критерий неоплатности долгов гражданина и его элементы. Содержание презумпции неплатежеспособности гражданина. Правило исключения неплатежеспособности гражданина. Реструктуризация и реализация имущества гражданина, как виды процедур банкротства. Специфика и особенность очередности удовлетворения требований кредиторов гражданина – должника. Процессуальные особенности дел о банкротстве гражданина. Условия освобождения гражданина от обязательств: анализ экономических показателей и юридических условий. Правовой режим имущества гражданина-банкрота. Гражданин-должник как субъект режима общего совместного имущества супругов. Влияние законного режима совместной собственности супругов (п.1 ст. 33 СК РФ) и иных режимов имущества супругов (п.1 ст. 256 ГК РФ, п. 1 ст. 34 СК РФ) на процессы формирования конкурсной массы гражданина - должника. Реализация концепций ограниченной (частичной) общности («модель общности приобретения») в банкротстве гражданина. Правила формирования конкурсной массы из имущества, находящегося в совместной собственности супругов. Анализ юридической конструкции правовой модели п. 7 ст. 213.28 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Принудительная реализация имущества супруга, не являющегося должником, как средство минимизации рисков кредиторов: анализ теоретических и практических подходов.  Презумпция совместной собственности имущества, приобретенного супругами во время брака. Презумпция принадлежности имущества супругов, предполагающая, что фактический владелец движимой вещи может быть ее собственником. Домохозяйство как субъект отношений банкротства: экономические и правовые аспекты. Противодействие противозаконным схемам вывода имущества супругом гражданина – должника. 

       

Тема 15. Банкротство финансовых организаций и их последствия для граждан и юридических лиц.

Специфика и особенность механизмов банкротства финансовых организаций. Банкротство кредитных организаций как особая разновидность их принудительной ликвидации. Роль и значение страхования банковских депозитов физических лиц в процессах формирования конкурсной массы должника. Управленческие компетенции Банка России и ГК «Агентство по страхованию вкладов» в сфере несостоятельности банков и иных видов кредитных организаций. Реестр требований кредиторов кредитной организации. Специфика и особенность банкротства страховых организаций: анализ судебной практики. Процессы изменения структуры активов и пассивов финансовой организации, как базовых показателей анализа её финансового состояния. Банкротство кредитных кооперативов: специфика процедурных особенностей.

 

Тема 16.  Банкротство застройщика: особенность введения и проведения,  анализ правоприменительной практики.

Социальная и экономико-правовая характеристика банкротства застройщика. Субъектный состав дела о банкротстве застройщика. Виды требований при банкротстве застройщика и их экономико-правовое содержание. Виды реестров требований при банкротстве застройщика и процессы их формирования. Признание недействительными сделок застройщика: анализ судебной практики. Передача жилых помещений в делах о банкротстве застройщика. Погашение требований граждан по денежным обязательствам в делах о банкротстве застройщика. Анализ злоупотреблений в процедурах банкротства застройщиков и механизмы противодействия им.     

 

Тема 17. Трансграничная несостоятельность и специфика ее применения.

Правовая природа трансграничного банкротства.   Иностранный элемент в трансграничном банкротстве. Анализ принципа «универсальности» (Англия, Франция, Германия) и принципа «территориальности» (Голландия) в механизмах трансграничного банкротства. Использование механизмов трансграничного банкротства в деятельности корпораций: анализ наиболее часто встречаемых схем и правовых конструкций. Анализ специального критерия международной подсудности основного производства - центр основных интересов должника (center of main interests of the debtor), COMI-стандарт и правила его применения в хозяйственном обороте организаций.   Применения норм о трансграничном банкротстве в Европейском союзеРегламент ЕС «О процедурах несостоятельности» № 1346/2000 и национальное законодательство стран-участниц Европейского Союза. Правовое регулирование трансграничного банкротства в СНГ: Минская Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам; Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности; Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств—участников Содружества. Модельный закон СНГ о несостоятельности. Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства (Стамбул, 5 июня 1990)Скандинавская конвенция по вопросам банкротства между Данией, Швецией, Норвегией, Финляндией и Исландией (Копенгаген, 1933)Конвенция УНИДРУА 1988 о международном финансовом лизинге. Типовой закон ЮНСИТРАЛ. Унифицированный акт ОХАДА «Об организации коллективных процедур ликвидации». Принципы сотрудничества по делам о банкротстве между странами НАФТА. Правовые основы регулирования отношений в сфере трансграничного банкротства по законодательству РФ.  

 

Тема 18. «Банкротный туризм» как механизм миграции должников для персональных банкротств.

Постбанкротное освобождение от обязательств и долгов (discharge) как фактор привлекательности механизмов банкротства граждан. «Банкротный туризм» и условия его применения. Понятие «банкротная гавань», как основания «выхода» из одной юрисдикции в другую. Международная подсудность по делам о банкротстве и наличие у должника возможности выбора юрисдикции, наиболее выгодной для целей его банкротства (forum shopping). Влияние на «банкротный туризм» гражданства и место жительства должника. Возможность придания трансграничного эффекта последствиям производства по делу о несостоятельности и его механизмы. Опыт развития «банкротного туризма» в Европейском союзе. Определения COMI для гражданина – должника. Выделение «подозрительного периода» в определении и обновлении COMI. Система подходов к трансграничному эффекту постбанкротного освобождения от обязательств: отказ в трансграничном эффекте; материально-правовое основание для прекращения обязательств и «принцип Гиббса»; процессуальное препятствие; специальные основания для отказа в экзекватуре; общие основания для отказа в экзекватуре; частичное признание.

Тема 19. Модели защиты прав и законных интересов кредиторов и должника в процессе несостоятельности (банкротства).

Общие положения, касающиеся соотношения прав и законных интересов должника и кредиторов. Меры, направленные на защиту прав кредиторов. Принцип единой правовой защиты интересов кредиторов: анализ правоприменительной практики. Меры, направленные на информационное обеспечение защиты прав и законных интересов кредиторов. Меры, направленные на обеспечение требований кредиторов. Система мер, обеспечивающая защиту прав должников. Право должника на судебное обжалование действий кредиторов и модели его процессуального поведения. Анализ комплексных моделей и способов защиты прав и интересов должника при осуществлении процедур банкротства юридических лиц и граждан. Правила формирования правовой позиции должника, кредиторов, уполномоченных органов в ситуациях выявления фиктивного и преднамеренного банкротства: административно-правовые и уголовно-правовые последствия. Саморегулирование как механизм формирования профессиональных и этических критериев в деятельности арбитражных управляющих.